25 января 2013 г. инспектор государственного надзора составил протокол о нарушении директором магазина ш. правил безопасности. 15 февраля 2013г. протокол был направлен в административную комиссию. 27 марта 2013 г. комиссия своим постановлением наложила на ш. штраф в размере 2-х минимальных размеров месячной зарплаты . не согласившись с постановлением комиссии , ш. направил жалобу в районный суд . 2 апреля 2013г. народный судья рассмотрел жалобу и оставил постановление комиссии без изменений. 10 апреля 2013г. секретарь комиссии , узнав, что ш. не уплатил штраф, направил постановление в объединение торговых предприятий района для удержания суммы штрафа из заработной платы ш. есть ли нарушения процессуальных норм при решении вопросов по данному делу? ( ссылаясь на коап)

если не проводилось административное расследование (ст. 28.7 коап рф) протокол согласно / коап рф статья 28.8. направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении  

1. протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.  

- дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. /статья 29.6. коап рф/  

- статья 29.7. порядок рассмотрения дела об административном правонарушении  

1. при рассмотрении дела об административном правонарушении:  

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;  

.порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.  

в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 коап рф дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.  

исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 коап рф обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.  

катаеву необходимо подать ходатайство в связи с уважительной причиной пропуска срока подачи жалобы прошу восстановить срок для обжалования и рассмотреть дело по существу .если восстановит срок то согласно статьи 24.5(6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности прекратит дело.  

(статья 4.5. давность привлечения к административной отвественности)

такие случают часто бывают. суд квалифицирует это как вынужденный простой. и ответчику придётся выплатить от суммы ущерба.

не создовать аварийные ситуации, а в случае их возникновения противодействовать им