Чому конституцію називають "правом законів"?

при петре 1

14 января 1700 г  в москве была открыта школа и навигационных наук. были открыты артиллерийская, инженерная и медицинская школы в москве, инженерная школа и  морская академия  в петербурге, горные школы при олонецких и уральских заводах. в 1705 была открыта первая в россии гимназия. 

при екатерине 2

создана сеть городских школ, основанных на классно-урочной системе. активно стали открываться училища. при екатерине уделено особое внимание развитию женского образования, были открыты  смольный институт благородных девиц, воспитательное общество благородных девиц. 

актуальна, т.к если такой закон действовать не будет, то число зараженных такого рода инфекций увеличится, всвязи с этим дети у такой пары "зараженных" тоже будут инфицированы. а наша страна заинтересована в том, чтобы нынешнее поколение продолжало род и т.п.