Во время осуществления приема клиента работник территориального управления Пенсионного фонда Российской Федерации, будучи в плохом настроении, допустил сквернословие в данной беседе.

  думаю лишнее здесь московская городская дума, потому что это законодательное собрание одного города, в частности москвы. а всё остальное - это на уровне целого государства. 

преступление в первую очередь   угрожает:

наказанием,

угрызением совести,

падением в глазах людей,

кому угрожает преступление:  

чнловеку который совершил преступление,

людям над которыми совершено преступление,

иногда людям не замешанным в этом деле ненужным свидетелям.

ни одно общество не сможет обойтись без системы , без территориальной принадлежности, без сил обеспечивающих безопасность, то есть без основных функций государства. иначе отсутствие выше перечисленных факторов к "войне всех против всех", то есть к анархии и всеобщему хаосу. пример - любая революция. т.к. отсутствие власти приводит к кровопролитию.

1) диспозицие и гипотеза. я понимаю это так, что ты не должен выполнять то, о чем никто не знает. в законадельном процесе это называеться промульгация.

2) гипотеза - отображает условия при которых эта норма действительна, если её нет то непонятно где действует закон. диспозиция - суть правовой нормы, без неё нет закона. без санкции - наказания закон можно квалифицировать как пожелание.

3)гипотеза : несовершинолетние в возрасте от 14 до 18 лет, остольное диспозиция. санкция кроется в том, что при заключение договоров не отвечающих этимм требованиям - договор будет недействителен.