Розв’язати ситуаційне завдання: Міська Рада прийняла рішення про збільшення розміру пенсій за віком для жителів свого міста за рахунок бюджету міста.
Чи правомірне таке рішення міської ради?

россия- большая страна.в россии много ископаемых,углекислого газа и других веществ облегчающих нашу жизнь.мы этим можем !

в россии общественная палата на федеральном уровне была создана распоряжением президента рф в 1994 году и называлась «общественная палата при президенте российской федерации»[1]. в 1996 году указом президента б. ельцина общественная палата была преобразована в политический консультативный совет при президенте российской федерации[2], в 2000 году указом президента в. путина этот орган был .

современная «общественная палата» была сформирована в 2005 году[4], начала работать в январе 2006 года[5]. общественная палата избирается каждые три года (до 2012 — каждые два года).

порядок деятельности палаты, порядок принятия ею решений, проведение пленарных заседаний регулируются регламентом общественной палаты.

регламент был принят на пленарном заседании общественной палаты российской федерации 22 января 2006 года, устанавливает правила внутренней организации и определяет порядок деятельности общественной палаты, её органов, членов и аппарата в соответствии с федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-фз «об общественной палате российской федерации». 21 декабря 2015 года решением общественной палаты российской федерации регламент общественной палаты российской федерации принят в новой редакции.

состав

общественная палата формируется следующим образом: после проведения консультаций президент россии определяет кандидатуры 40 членов палаты. они, в свою очередь, должны согласиться или отказаться от предложения в течение 30 дней, после чего президент своим указом окончательно утверждает 40 членов общественной палаты[6].

на следующем этапе общественные палаты субъектов российской федерации избирают из своего состава путём тайного альтернативного голосования по одному репутацией представителю в состав общественной палаты на своих заседаниях большинством голосов от общего числа членов соответствующих общественных палат. при этом член общественной палаты не может одновременно являться руководителем общественной палаты субъекта российской федерации. в случае избрания в состав общественной палаты руководителя общественной палаты субъекта российской федерации он обязан сложить свои полномочия руководителя общественной палаты субъекта российской федерации.

в целях определения сорока трех представителей от общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций члены общественной палаты действующего состава, а также утверждённые президентом российской федерации члены общественной палаты совместно с членами общественной палаты от общественных палат субъектов российской федерации нового состава образуют в соответствии с регламентом общественной палаты российской федерации рабочую группу для организации и проведения конкурса по отбору сорока трех членов общественной палаты от общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций. в состав рабочей группы входят шесть членов общественной палаты действующего состава, три члена общественной палаты из числа утверждённых президентом российской федерации членов общественной палаты и три члена общественной палаты от общественных палат субъектов российской федерации.

общероссийские общественные объединения и иные некоммерческие организации направляют в рабочую группу заявления о выдвижении своих представителей в состав общественной палаты.

по итогам рейтингового интернет-голосования с использованием интернет-ресурса «российская общественная инициатива» рабочая группа определяет в состав общественной палаты по три представителя общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций по каждому направлению общественной деятельности, набравших большинство голосов (в порядке убывания количества голосов), а также одного представителя общероссийского общественного объединения или иной некоммерческой организации, набравшего большинство голосов среди представителей общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций, занявших четвёртые места в своих направлениях общественной деятельности.

согласно федеральному закону № 294-фз от 2 ноября 2013 года общественная палата теперь состоит из 168 (ранее — из 166) членов, представляющих 3 равнозначные группы. это 85 представителей региональных общественных палат; 40 граждан рф, которых указом утверждает президент рф; 43 представителя общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций (определяются по итогам голосования членов общественной палаты российской федерации, утверждённых президентом российской федерации, и членов общественной палаты российской федерации от общественных палат субъектов российской федерации)[7].

согласно федеральному закону «об общественной палате российской федерации», не допускается выдвижение кандидатов в члены палаты организациями, в отношении которых было вынесено о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, а также организациями, деятельность которых была приостановлена судом в соответствии с законом «о противодействии экстремистской деятельности».

право – система обязательных правил поведения, охраняемых государством и выраженных в определенных нормах. в современном обществе право регулирует почти 70% общественных отношений. но так было не всегда. в первобытном обществе права не было. обычаи и традиции регулировали жизнь в племени. обычаи регулировали жизнь людей и передавались из поколения в поколение. обычаи – это правила, которые по привычке. как вы думаете, в современном обществе сохранились обычаи и традиции? примеры правил, которые по привычке. в обычаях и традициях закреплялись те нормы поведения, которые были приемлемы для большинства людей. зарождение обычаев вызывалось их практической необходимостью (пример – правила личной гигиены). часто обычаи закреплялись религиозными и поддерживались угрозой наказания от бога. первые нормы носили характер запрета (табу). например, запрещалось охотиться на отдельных животных или вступать в половые связи с родственниками. постепенно обычаи закреплялись в нормах морали как представления людей о добре и зле, о том, что такое «хорошо» и что такое «плохо». наиболее распространенны моральные нормы? «не убий», «не укради», «не прелюбодействуй», «не лги», «не завидуй». характерно, что обычаи сначала трансформировались в религиозные нормы, а потом – в моральные. как вы думаете, почему? соблюдение моральных норм регулировалось силой общественного мнения. при их нарушении общество осуждало человека, он становился изгоем, отверженным. одновременно с развитием письменности нормы морали и обычаи получили свое письменное закрепление. до нас дошли самые древние сборники социальных норм – библейские тексты, законы вавилонского царя хаммурапи. появление права происходило одновременно с развитием государства. вспомните, почему и как появилось государство? если обычаи выражали интересы всего племени, то первые нормы защищали в первую очередь интересы тех, кто их создавал – правителей и привилегированных слоев общества. («правда », «судебник» ивана iii). наряду с нормами права возникали органы, которые следили за исполнением законов, наказывали тех, кто их нарушал. анализируя процесс формирования права, можно выделить его основные признаки:

право носит нормативный характер, то есть устанавливает единые правила поведения в конкретных ситуациях. всеобщность нормы права предполагает обязательность соблюдения данной правовой нормы для всех граждан государства, кого это касается. охраняется силой государства. за нарушение норм права наступает юридическая ответственность. право выражено в нормативно-правовых актах, то есть имеет письменный источник.

из признаков права вытекают и его функции:

регулятивная функция выражается в том, что право регулирует жизнь общества, обеспечивает порядок в нем путем установления правил поведения человека в тех или иных ситуациях. охранительная функция (отдельные нормы содержат указание на санкцию государства в случае нарушения правовых норм)

санкция – это мера принуждения, применяемая при нарушении правовых норм.

азимов не прав .это верно и я не украинка