Осуществить краткий анализ основных направлений социальной политики современной россии

причины кризиса социальной сферы в россии: - отсутствие стратегии и ошибочная тактика в осуществлении сп государства; - подсистема социальными процессами не встроена в общую систему руководства развитием; - слабая законодательная и нормативно-правовая база сп государства; - заимствование зарубежного опыта без учета особенностей его применения в россии; - отсутствие прогноза изменений социальных проблем

две основные цели проводимых в россии реформ в области сп: повысить уровень благосостояния населения двигаясь к рыночной западного образца, расширить индивидуальные свободы и обеспечить защиту гражданских прав. 1. общие ы политики доходов населения

2. политика в сфере труда и трудовых отношений: - политика в области оплаты труда; - социальное партнерство; - охрана труда и социальное страхование; - защита трудовых прав граждан; - политика занятости при структурной перестройке

3. социальная поддержка и защита нетрудоспособных и слабообеспеченных слоев населения: - пенсионное обеспечение; - социальная ; - социальное обслуживание населения

4. основные направления развития отраслей социальной сферы: - охрана здоровья населения; - культура и спорт; - образование; - наука; - культура; - жилищная сфера

5. социальная защита отдельных групп населения – вынужденные мигранты, беженцы из районов экологического бедствия)

5. миграционная политика: - вынужденная миграция; - защита прав и интересов соотечественников проживающих за рубежом

по юр. силе выделяют официальное и неофициальное толкование. официальное толкование дается на тоорганами и должностными лицами. оно как правило, документально оформляется и является юр.обязательным для всех кого оно касается. офиц. толкованием занимаются конст. суд, высшие представит. органы, правит-во, отдельные мин-ва, гос. комитеты, верховный суд, ген. прокурор, высший арбитражный суд, органы республик в составе рф. неофициальное толкование не является юр. обязательным. неоф.толкование подразделяется на обыденное, компетентное и доктринальное. компетентное толкование юристы практики адвокаты, следователи, прокуроры, судьи. такое толкование может быть устным или письменным. 

в эпоху первобытности жизнь людей была подчинена строгим правилам поведения — социаль­ным нормам, появившимся в целях регулирования их деятельности. социальные нормы первобытного общества закрепляли ту или иную территорию за соответствующим кланом; указывали, на каких животных надо охотиться, время охоты на них; запрещали убийства, телесные повреждения, , кровосмешение, колдовство (им могли заниматься лишь колдуны), воровство, похищение женщин и детей, нарушение верности и т.д.; организовывать приготовление пищи, разжигание и поддержание огня, строительство жилищ и т.д. нарушителей, если такие встречались, ждало наказание — общественное порицание, изгнание из общины или смертная казнь. эти правила поведения представляют собой мононормы, то есть единые, специфические нормы поведения перво­бытного общества, которые предшествуют становлению правовых и моральных систем.

постепенно с возникновением государства, усложнением социальных связей в общест­ве мононормы начинают перерастать в нормы права и морали.