по сущности государственный бюджет выражает денежные отношения, возникающие между государством и другими участниками общественного производства в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта путем образования централизованного фонда денежных средств государства и его использования на цели расширения воспроизводства и удовлетворения общественных потребностей.
государственный бюджет является особой формой перераспределительных отношений, связанных с обособлением части национального дохода и ее использование с целью удовлетворения потребностей всего общества.
сущность государственного бюджета как категории реализуется через распределительную функцию и контрольную функцию . первой функции происходит концентрация денежных средств в масштабе государства и их использование с целью удовлетворения общественных потребностей; вторая функция позволяет проследить, насколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства, и эффективность их использования.
сфера действия распределительной функции определяется тем, что в отношения с бюджетом вступают, почти все участники общественного производства.
контрольная функция заключается в том, что бюджет объективно через формирование и использование фонда денежных средств государства - отражает процессы, протекающие в структурных звеньях . основу контрольной функции составляет движение бюджетных ресурсов.
действие данных функций определяется спецификой бюджетных отношений. бюджет воздействует на через бюджетный механизм.
бюджетный механизм - это совокупность форм и методов образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. регулирование осуществляется путем установления количественных размеров централизованного фонда денежных средств, регламентация форм и методов его образования и использования, перераспределения финансовых ресурсов в процессе исполнения бюджета.
бюджетов всех уровней является необходимым условием бюджетно-финансовой политики. при утверждении бюджетов устанавливаются предельные размеры дефицитов бюджетов. основными формами покрытия дефицита бюджета являются: выпуск государственных займов, использование кредитных ресурсов. для уменьшения размера дефицита бюджета используется секвестр - пропорциональное снижение государственных расходов на определенный процент по статьям в течение оставшегося времени текущего финансового года. 2)
счетная палата — постоянно действующий орган финансового контроля, образуемый федеральным собранием и подотчетный ему. основной счетной палаты является организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов.
федеральное казначейство следит в целом за проведением бюджетной политики и осуществлением эффективного и в процессе исполнения республиканского бюджета, за накоплением и использованием как бюджетных, так и внебюджетных фондов, следит за государственной казной, за всеми денежными накоплениями во всех государственных карманах.
основным органом, занимающимся аккумуляцией денежных средств, является налоговая служба, которая состоит из центрального республиканского органа (министерство рф по налогам и сборам) и государственных налоговых инспекций в субъектах федерации.
для усиления государственного влияния, контроля, слежения рублем, соблюдением законности в области финансовой деятельности образована федеральная служба налоговой полиции, одной из основных которой является коррупции в области финансовой деятельности, в том числе и в органах налоговой инспекции. финансовой деятельностью занимаются и таможенные органы, которые в настоящее время аккумулируют примерно четвертую часть бюджетных средств.
Популярные вопросы