Сравните земские соборы учреждённые иваном 4 и органы сословного правительства в странах западной европы.

земские соборы в россии возникли в 16-17 веках, в странах западной европы сословно-представительные органы появились в 13-14 вв .

земские соборы включали членов освящённого собора( епископы, архиепископы и др. во главе с митрополитом), боярской думы, "государева двора". на з. с. рассматривались важные общегосударственные вопросы.

касаемо органов на западе: складывание этой относительно централизованной формы феодального государства было связано с ростом городов, товарного производства и обмена, с изменениями вследствие этого форм эксплуатации крестьянства, с обострением на этой почве классовой борьбы в деревне, а также борьбы внутри класса феодалов и противоречий последних с городским сословием. главной опорой сословной монархии были в большинстве стран низшие и средние слои класса феодалов, нуждавшиеся в сильном государственном аппарате для более эффективной эксплуатации крестьян и защиты от притеснений крупных феодалов.

сражение при хероне

этот народ уж давно … все заботы забыл,и рим, что когда-то всё раздавал: легионы, и власть, и ликторов связки,сдержан теперь и о двух лишь вещах беспокойно мечтает: хлеба и зрелищ!

выражение использовалось для описания политики государственных деятелей, которые, подкупая  плебс  раздачами денег и продуктов, а также цирковыми представлениями, захватывали и удерживали власть в древнем риме. практика субсидирования цен на продукты была введена «хлебным законом» ещё в 123 году до  н.  э.

выражение также используется для негативного описания  подкупа избирателей  и  популизма  в современной политике.