Император в россии обладал неограниченой властью. почему, не смотря на это, николай 1 не мог решить крестьянский вопрос, хотя понимал пагубность сохранения крепостного права

На него влияло дворянское окружение. он понимал, что если что-то сделает не в угоду высшему сословию,то его могут убить или попросту сместить с трона. так же николай первый боялся революций и восстаний, которые происходили в то время в европе. император боялся действовать решительно.