Возникновения института президентства
на сегодняшний день в мире наиболее ярко выделяются два вида главы государства: монарх и президент. основные различия, между этими двумя главы государства, по мнению многих авторов, заключается в том, что в отличие от монарха, президент – избираемая должность и срок нахождения президента в должности строго ограничен временными рамками[1]. по сравнению с монархией институт президентства довольно молодой, однако в последнее время он получил большое развитие и теоретическое обоснование.
термин «президент» происходит от латинского, что буквально означает «сидящий впереди». видимо, в античные времена президентами называли председательствующих на различных собраниях. от этого первоначального значения слова «президент» впоследствии возникла такая должность, как, например, президент сената. однако в его нынешнем понимании как главы государства термин «президент» не употреблялся ни во времена греческой и римской республик, ни в периоды существования ранних буржуазных республик в и нидерландах. сша стали первой страной в мире, где возникла должность президента, объединившая в одном лице главу государства и главу правительства. кроме того, именно в сша зародился институт президентства, как один из важнейших институтов политической системы.
впервые вопрос о введении поста президента обсуждался в 1787 году на конституционном конвенте в филадельфии при разработке новой конституции сша. до этого существовал монархический способ организации верховной власти в государстве. его характерные черты: наследственность трона, пожизненный срок пребывания у власти и фактически неограниченные полномочия. однако он оказался неприемлемым для североамериканских штатов, у которых британская корона выработала устойчивую неприязнь никем и ничем не ограниченной власти монарха.
первыми же европейскими странами, где была введена должность президента как главы государства, стали в 1848 году две республики – франция и швейцария. помимо них, другие государства европы (не говоря уже об азии и африке) до конца xix в. оставались монархиями.
изменения, происходящие на мировой арене с конца 1980-х гг., стимулировали дальнейшее распространение института президентства. почти во всех бывших республиках , республиках бывшей сфрю (за исключением боснии и герцеговины), а также в чехии и словакии был учрежден президентский пост. этот же пост ввела у себя монголия. сегодня президентство – неотъемлемый элемент политических систем многих стран европы, азии, африки, северной и южной америки. в то же время каждая страна сама определяет, какую роль должен играть президент в ее политической жизни.
возникновение тех или иных систем в различных странах обусловлено многими факторами. значительный отпечаток на этот процесс накладывают особенности развития страны, специфика ее политической культуры, традиции государственности, соотношение различных политических сил в период разработки и принятия конституции. большую роль в выборе системы правления может сыграть субъективный фактор в лице ведущего политического лидера, под которого в значительной степени выстраивается вся конструкция государственной власти и . в силу этого, в одних странах утвердилась парламентарная система правления, при которой функции главы государства исполняет конституционный монарх или президент, но реальная исполнительная власть в руках правительства, подотчетного парламенту, а в других – возобладала линия на создание сильной президентской власти, уравновешенной другими политическими институтами или превосходящей по своим полномочиям законодательную и судебную власти. на современной политической карте мира есть и такие страны, которые вообще обходятся без поста президента, что еще раз подтверждает все многообразие форм государственности.
Популярные вопросы