Политика екатерины ii (1762–1796) получила название «просвещенный абсолютизм». европейские политики того периода рассматривали екатерину ii как просвещенного главу государства и нации, заботившегося о своих подданных на основе установленных им законов.одним из первых начинаний екатерины ii стала реформа сената.15 декабря 1763 г. появился указ, в соответствии с которым изменялись его полномочия и структура. сенат лишался законодательных полномочий, сохраняя лишь функции контроля и высшего судебного органа.структурно сенат был разделен на 6 департаментов со строго определенной компетенцией, что позволяло повысить эффективность работы этого центрального органа государственной власти. главным документом, в котором изложена политическая доктрина екатерины ii, стал «наказ комиссии о сочинении проекта нового уложения», написанный самой императрицей в 1764–1766. в нем много рассуждений о характере законов, которые должны соответствовать особенностям народа. а народ, по мнению екатерины ii, принадлежал к европейскому сообществу. другим важным преобразовательным элементом политики екатерины ii стала секуляризационная реформа. в феврале 1764 г. последовал указ императрицы, по которому монастырские земли вместе с населением были изъяты у церкви и подчинены коллегии . теперь крестьяне по своему правовому положению стали государственными и платили подати уже не церкви, а государству. они избавились от монастырской барщины. земельные наделы крестьян увеличились, им стало легче заниматься ремеслом и торговлей. в результате этой реформы духовная власть окончательно перешла на содержание к светской власти, а духовенство превратилось в государственных служащих. екатерина ii ликвидировала оставшиеся элементы вольностей и привилегий национальных территорий, вошедших в состав россии. были унифицированы и в соответствие с российскими законами органы и административно- деление новгородской земли, смоленска, лифляндии ( владения россии). в 1764 г. было ликвидировано гетманство на украине и был назначен в качестве генерал-губернатора п.а. румянцев. были ликвидированы остатки автономии и былой казачьей вольницы. в 1783 г. последовал указ екатерины ii о запрете перехода украинских крестьян от одного помещика к другому, что окончательно закрепило здесь крепостнические порядки. в 1791 г. императрица установила черту оседлости для еврейского населения, которая ограничивала права евреев селиться на определенных территориях. новым в национальной политике государства явилось приглашение в россию колонистов, в основном простых крестьян. в середине 1760-х гг. более 30 тыс. переселенцев начали осваивать территории нижнего поволжья, приуралья, а впоследствии крыма и северного кавказа. в общей структуре екатерининских преобразований чрезвычайно важное место занимает реформа системы местного . губернская реформа укрепила местную власть, сюда был перенесен центр деятельности, что позволило постепенно некоторые коллегии. в 1782 г. была проведена полицейская реформа, согласно которой за населением устанавливался полицейский и церковно-нравственый контроль. завершало реформу принятие двух важнейших документов – жалованных грамот дворянству и (1785), ставших основополагающими правовыми актами в сфере сословной политики императрицы. жалованная грамота дворянству законодательно закрепила за ним все права и привилегии как главного сословия общества. в деле службы подтверждено право выбора или отказа от службы, особые права сохранялись в вопросах землевладения, суда, налогообложения, телесных наказаний. были строго определены критерии причисления к дворянству, составление родословных книг расставило всех дворян по местам. усиливалась корпоративность дворян путем юридического оформления дворянских собраний и выборности губернских и уездных предводителей. только один вопрос, касающийся права и владения крепостными душами, не получил освещения в жалованной грамоте. императрица как бы оставляла эту проблему открытой. в 1786 г. была проведена образовательная реформа: создана система образовательных учреждений. екатерина ii выступала против крайностей крепостничества, осуждая их в своих произведениях. но объективно в ее правление произошло усиление крепостнического гнета в стране (окончательное распространение крепостничества на украине, в 1765 г. указа елизаветы о праве помещиков ссылать крепостных без суда в сибирь на поселение и на каторжные работы, запрет крестьянам подавать жалобы на дворян), что явилось одной из главных причин активизации народных выступлений, которые вылились в крупнейшую в хviii в. казацко-крестьянскую войну.
Спасибо
Популярные вопросы