Эта область ближе других расположена к Японии - ?

обеспечение финансовой сиабильности и создание благоприятных условий для развития на всей территории государства, а не тольков его отдельных регионах.

такое чуство что это 2 часть вопроса, ггде ну если я так понял о каких услугах идёт речь, то можно сказать что бесплатное образование, право на бесплатное лечение они и гражданские правоотношения, какие нет? дак это все платные услуги, за них мы платим