«Він залишався романтиком, навіть очолюючи перший український уряд – Генеральний секретаріат, він жив більше емоціями та образами, ніж реаліями повсякденного життя. Риторикою, пафосом, його революційним ідеалізмом були просякнуті навіть акти державної ваги – Універсали Центральної Ради, до творення яких він мав безпосереднє відношення».

Процессы разложения феодально-крепостнической системы начали проявляться в россии ещё задолго до отмены крепостного права. капиталистические отношения начали проникать в империи уже со второй половины 18 века. особенно заметны изменения стали в 19 веке. увеличивалась плотность населения, в центральной россии стали проявляться признаки малоземелья. экстенсивное земледелие уже не могло в полной мере удовлетворять потребности . природная среда изнашивалась и требовалось совершенствовать технологии. отмена крепостного права только усилила нарастающую тенденцию. однако, совершенно очевидно, что выкупные платежи тормозили развитие в деревне и создавали препятствия для окончательного укоренения рыночных отношений в сельском хозяйстве. в конце 19- начале 20 веков усилилась переселенческая тенденция. крестьяне занимали пустые земли в сибири и средней азии, становились собственниками, пользовались доступными кредитными инструментами (крестьянский банк).  кроме того, правительство само проводило переселенческую политику (столыпинская аграрная реформа). всё это создало предпосылки к созданию класса независимых собственников земли, которые платили налоги государству и уже сами распоряжались своей работы.