Главное Управление Исправительно-трудовых Лагерей и Колоний НКВД СССР — это сложный административно-хозяйственный комплекс, занимающий в системе учреждений и хозяйств СССР совершенно особое место.
Главное Управление Исправительно-Трудовых лагерей и колоний НКВД, прежде всего — организованная Советским государством централизованная система изоляции социально-опасных правонарушителей и контрреволюционных элементов.
Задача охраны социалистического общества и социалистического строительства от опасных и враждебных элементов является первой основной функцией ГУЛАГа НКВД СССР и этим определяется необходимость его нахождения в системе Наркома Внутренних Дел СССР, т.е. аппарата, обеспечивающего государственную безопасность.
Одновременно, ГУЛАГ — производственно-хозяйственный Главк Наркомвнудела, организующий трудовое использование изолированных в лагерях и колониях, на основе ежегодно устанавливаемых Союзным Правительством промышленных и строительных планов.
Трудовое использование заключенных, в целях воспитания у значительной их части трудовых навыков и приобщения всего их состава к социалистическому строительству, является второй основной функцией ГУЛАГа.
II. ГУЛАГ НКВД КАК СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЗОЛЯЦИИ ПРЕСТУПНИКОВ
Изоляцию заключенных осуществляют организованные Наркомвнуделом в разных местах Советского Союза лагери, исправительно-трудовые колонии для несовершеннолетних.
В настоящее время сеть учреждений по изоляции преступников насчитывает:
а) 53 лагеря (включая лагери, занятые жел.-дор. строительством),
б) 425 исправительно-трудовых колоний (в т.ч. 170 промышленных, 83 сельскохозяйственных и 172 так называемых «контрагентских», т.е. работающих на стройках и в хозяйствах других ведомств), объединяемых областными, краевыми республиканскими отделами исправительно-трудовых колоний (ОИТК),
в) 50 колоний для несовершеннолетних.
Наряду с органами изоляции, в систему ГУЛАГа входят так называемые «БИРы» — Бюро исправительных работ, задачей которых является не изоляция осужденных, а обеспечение выполнения судебных решений в отношении лиц, приговоренных к отбыванию принудительных работ.
Контингент и состав заключенных
Общий контингент заключенных, содержащихся в исправительно-трудовых лагерях и колониях ГУЛАГа определяется по данным централизованного учета на 1 марта 1940 года количеством в 1.668.200 человек.
Из этого числа в исправительно-трудовых колониях содержатся 352.000 чел. (в т.ч. — промышленных и сельскохозяйственных 192.000 чел).
По характеру преступлений заключенные распределяются следующим образом:
Осужденные за контрреволюционную деятельность
— 28,7 %
в том числе:
антисоветская агитация
— 12,2 %
вредительство
— 1,7 %
шпионаж, диверсии, террор, измена родине
— 2,4 %
правотроцкистская деятельность
— 1,2 %
Осужденные за особо опасные преступления против порядка управления
— 5,4 %
в том числе: бандитизм и разбой
— 2,0 %
За хулиганство, спекуляцию и прочие преступления против управления
— 12,4 %
За кражи
— 9,7 %
За должностные и хозяйственные преступления
— 8,9 %
За преступления против личности
— 5,9 %
За расхищение социалистической собственности
— 1,5 %
За прочие преступления
— 27,5 %
Эти данные показывают, что свыше трети всего состава изолированных приходится на такой контингент (осужденные за контрреволюционную деятельность и за особо опасные преступления против порядка управления), трудовое использование которого сопряжено с особыми трудностями.
По срокам осуждения — первое место по удельному весу занимают осужденные на сроки от 5 до 10 лет (38,4 %), второе — осужденные на сроки от 3 до 5 лет (35,5 %), третье — на сроки до 3-х лет (25,2 %), главным образом, находящиеся в исправительно-трудовых колониях и, наконец, — осужденные на сроки свыше 10 лет (0,9 %).
По возрастному составу:
до 18 лет
— 1,2 %
от 18 до 21 года
— 9,3 %
от 22 до 40 лет
— 63,3 %
от 41 до 50 лет
— 16,2 %
от 50 лет и выше
— 9,7 %
Из этих данных видно, что полноценная рабочая сила, пригодная к использованию на физической работе, не превышает
Объяснение:
Популярные вопросы