Почему государственные заводы становятся ОАО?

Это происходит уже много лет, и наблюдается повсеместно. Было предприятие государственное, становится ОАО. Например, Самарский завод "Прогресс", стал в этом году ОАО "Прогресс". Объясните пожалуйста, на каких основаниях вообще это происходит? У нас это что федеральными законами предусмотрено? Если да, то какими, какие статьи. Или это у нас гражданский кодекс. В общем откуда у этого всего ноги растут?