Почему в общественном транспорте такой низкий уровень сервиса?

Я имею в виду следующее: в разгаре 21 век, но зимой в транспорте "не жарко", а летом просто душегубка, даже если предусмотрен установленный кондиционер в автобусе, его отключают и снимают. Информация о наличии машин на рейсовых маршрутах обрывочная, часть маршрутов учитывается в информационной системе, а основная масса никак не учтена. Везде грязь, причем пластами, не видно никакого контроля за соблюдением санитарных норм.