2. федеральный министр р. занимается предпринимательской деятельностью через своих доверенных лиц, в том числе участвуя в ао «суперфон». является ли подобная деятельность конституционным правонарушением? если да, то какие меры конституционно-правовой ответственности возможны в отношении федерального министра р.? ответить , !

тот, кто щадит виновного, наказывает невиновных- эта аксиома играют важную регулятивную, прикладную и познавательную роль.  правовые аксиомы определяются как самоочевидные истины.  это "простейшие юридические суждения эмпирического уровня, сложившиеся в результате многовекового опыта социальных отношений и взаимодействия человека с окружающей средой" не требующие доказательств. 

в принципе такое гос-во можно назвать буржуазным государством так как юридически она свободна,но если не будет выполнять заказы, то она будет лишена   средств к существованию. на ее месте я бы вел параллельно два проекта. один по заказа, а др для себя. и потом стал бы доказывать нужность этого иследования.