Социальный контракт. Какие документы нужны для участия в программе?

В 2010 году начала действовать экспериментальная социальная программа поддержки "Социальный контракт". Что это за программа, куда обращаться и какие документы требуются для участия в программе? И вообще, поможет ли она улучшить материальное положение россиян, живущих за чертой бедности?