Почему наша образовательная программа такая странная?

Приведу небольшой пример. Русский язык- предмет, который надо обязательно сдавать. И не смотря на это в программе 11 класса всего 2 урока в неделю. Как можно подготовиться, имея столько часов работы в школе. С математикой тоже самое. А в самих тестах ЕГЭ большинство заданий такие, которых нет в программе и не каждый учитель сможет сразу решить.