Серкова А. Ю., инвалид II группы вследствие общего заболевания, одинокая, обратилась к директору центра социального обслуживания населения с заявлением о надомном обслуживании. Директор центра предложила заключить договор о предоставлении услуг на дому на условиях полной оплаты. Размер пенсии заявителя составляет 16 900 руб. Обоснуйте правомерность действий директора.