Правительство хочет лишить "молчунов" накопительной пенсии. Это законно?

Правительство России решило сократить до 0 накопительную часть пенсии тех граждан, которые не определились с управляющей компании или негосударственным пенсионным фондом. Изначально предполагалось, что выплаты "молчунам" сократят с 6% до 2%. Однако теперь правительство решило полностью лишить отчислений в накопительную часть тех граждан, которые не определились с выбором пенсионного фонда. Ранее планировалось, что с 2014 года отчисления в накопительную часть пенсии у "молчунов" (то есть тех, кто не совершал никаких действий со своими накоплениями) сократятся с 6 до 2 процентов. Высвободившиеся 4% планировалось потратить на страховую часть, то есть фактически выдавать ныне живущим пенсионерам. Теперь правительство посчитало, что человек, который ни разу не изъявил желания перевести деньги в частный пенсионный фонд или хотя бы выбрать какой-то инвестиционный портфель в ВЭБе, вообще не заинтересован в наличии накопительной пенсии. По расчетам Минфина, отмена накопительной пенсии для "молчунов" сэкономит бюджету около 350 миллиардов рублей в 2014-2016 годах. А вы перевели свои пенсионные накопления в НПФ или ВЭБ?