Почему предпринимателям можно иметь счет в иностранном банке?

Чиновникам и депутатам такие счета иметь запрещено, мол, могут лоббировать интересы враждебной страны. А разве предприниматель не может? Возьмет и продаст акции молзавода и будут через него разваливать наше сельское хозяйство, продавать свою продукцию.