Следует ли считать регулировщика участником дорожного движения?

В ПДД есть такое лицо — регулировщик. Он регулирует движение транспортных средств на перекрёстках, а возможно, и в иных местах. Вопрос: является ли регулировщик участником дорожного движения? Почему да или почему нет?