Почему в нашей стране не защищены животные?

вот все замечали что на наших улицах есть бездомные кошки и собаки... это же ведь ужасно. мне их настолько жалко. даже больше чем больных. больным помогут и деньги могут дать а вот животным не очень помогают... почему за границей есть много законов для животных... к примеру в одной стране если кто-то убьет кошку будит сидеть года три... почему в других странах есть специальные службы которые смотрят как ухаживают за животным... как достичь нам этого. ведь так нельзя!!!