Почему наркоманов не меньше становится, а больше?

Когда готовила доклад о психических изменениях при наркомании, нашла материал, в той же Вики, по-моему, там была изображена кривая, ясно говорящая, что наркоманов всё больше, и сейчас даже больше, чем в каком-нибудь печальном 98-м году. Ведь все всё знают об этой дряни, процент насильно посаженных на иглу очень мал. Тем не менее количество шприцов, усеивающих всё вокруг, велико. Почему?