Почему в городе устанавливают лифты, за счёт областного бюджета?

Имеется ввиду, ремонт домов. Установка новых лифтов в дома, за счёт бюджета области. Почему? Или в области не люди живут? Или им не нужны финансы на дороги, на школы, и прочее... Насколько вообще это правомерно и законно?