Задержка ЗП и обращение в суд.

Доброго времени суток. Работодатель задержал ЗП и в данный момент задолженность составила 14 месяцев. Был подан иск в суд. На предварительном слушании судья в резком тоне высказала о пропущенных сроках за 2012 год (задолженность: 7 месяцев за 2012 год и 7 месяцев за 2013 год). Просила написать заявление с уважительной причиной о пропущенном сроке... Какие причины могут быть уважительными для данной ситуации? Какой Закон регулирует сроки, о которых сказала судья?