Может быть наложено админ. взыскание за пользование мусорным контейнером?

На создание этого вопроса натолкнуло письмо от администрации поселкового поселения, где предлагается заключить договор за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов (естественно платные). Далее цитата из письма: "Произведя оплату, Вы можете пользоваться любым контейнером на территории поселкового поселения. В противном случае будет применен административный штраф" Я не против договора и оплаты, но вот только ближайший контейнер находится на соседней улице - примерно 700-800м от дома. Признаюсь честно, что иногда, раза 3-4 в месяц, кидаю в контейнер пакетик накопившегося мусора, по пути куда-нибудь. Вот теперь подошли к самой сути вопроса: может ли быть наложено какое-либо административное наказание за пользование мусорным контейнером без договора. И еще: существуют ли нормы по количеству и расположению мусорных контейнеров на территории поселения?