Субсидия 2015. Украина. Что это за маразм?

Здравствуйте. Недавно стартовала популисткая кампания субсидирования "соціально незахищених верств населення". Президентом был отменен запрет на получение субсидий для безработных, незарегистрированных в центрах занятости. Т.е. теперь любой безработный может оформить субсидию. Как заявлено, данные о доходах будут получаться прямо из Фискальной службы (бывшая налоговая), Пенсионного фонда и др.служб "в рамках обмена информацией". Сегодня услышал такую инфу: "Если человек укажет, что он безработный, то его доход учтут на уровне прожиточного минимума." Первый вопрос. Откуда этот прожиточный минимум может взяться, если я его не зарабатывал? Второй. Как доказать, что за 2014 год я действительно не заработал ни копейки? И третий самый интересный. Если я не укажу, что я безработный, а напишу, что заработал 1200 грн за весь год (по 100 грн в месяц), помогая соседям, к примеру. Источник дохода сомнительный, по сути его нет, т.к. в Фискальной службе нет данных ни об источнике дохода, ни о самом доходе. Значит меня автоматически зачисляют в безработные и вменяют мне 1176 грн дохода в месяц. Но у них ясно написано, доходы берутся на основании данных фискальной и др. служб. Получается, они мне просто так рисуют минималку. Но в таком случае, они должны нарисовать и отчисления в ПФ, и трудовой стаж за это время. А то странно, как-то получается - доход был, но налоги не плачены. Так и статью уклонения от налогов можно приписать с потолка. Какой-то замкнутый круг получается. (Только давайте без сакрального выражения: "Вы же за что-то жили все это время...", - это не законные основания приписывать мне несуществующий заработок.) Люди, кто "в теме" ответьте, пожалуйста. Думаю не одного меня это интересует. И покажите, где есть законодательно обоснованное разъяснение правомерности и "нормальности" приписывания этого несуществующего дохода.