Кто устанавливает цены в ЗАГСах Украины на документы?

В Киеве получить документ в ЗАГСе подтверждающий статус матери одиночки стоит 15-20 грн, а в захудалом провинциальном городке практически в 10 раз дороже. Почему так? Кто контролирует ЗАГСы и то сколько они берут? Есть ли установленные цены государством?