Россией управляет международное законодательство? Зачем тогда президент?

Посмотрел часть 4 статьи 15 Конституции РФ, оказывается в России приоритет международного законодательства над внутренним Российским. Значит Президент РФ не может ничего принять в разрез международного закона. А то, что все международные суды под американцами, никто и не осмеливается сказать. Значит, Россией фактически управляет Америка, ибо принимать решения противоречащие международным судебным органам - это нарушение статьи 15 собственной конституции. Ваше мнение по этому вопросу? Почему не собирают референдум и не изменяют эту статью?