Какие доводы приводить чтобы признали членом другой семьи?

Ситуация такая. В 70-е годы по ордеру в квартиру вселились мать и ее несовершеннолетняя дочь. Через какое-то время мать заключила договор найма жилья (про дочь в этом договоре ни слова). Квартира не приватизирована, входит в муниципальный фонд. Потом дочь вышла замуж и ее муж стал жить в этой же квартире. Все трое (мать, дочь и муж дочери) прописаны в этой квартире и живут в ней уже много лет. Требуется, чтобы их признали членами разных семей, мать - отдельная семья, дочь с мужем тоже отдельная семья. Исковое заявление будет подавать муж. А кто в этом случае ответчик? Мать? И на что ссылаться в заявлении, кроме как на ведение разных хозяйств?