В настоящее время абонент не может ответить на ваш звонок. Что это значит?

У операторов связи МТС, Мегафон и ТЕЛЕ 2 иногда выдается сообщение: "В настоящее время абонент не может ответить на ваш звонок. Оставьте сообщение после сигнала". Что это значит? И тарифицируются ли подобные звонки, если абонент не ответил?