Куда обращаться, если не дают квитанцию за услуги сантехника?

Там, где принимают заявки на ремонт протечек, (диспетчерская?) сказали, что сначала надо взять уинспектора дома форму, оплатить через сбербанк, и только потом сантехник устранит протечку, а до этого ничего кроме отключения воды, сделать не сможет, это если официально нужно. А просто за ремонт на месте только неофициально берет 700 рублей, квитанции за это не будет. И почему устранение протечки услуга платная? За что тогда сантехники зарплаты получают? Есть ли еще какие-то способы понять, вымогают ли сантехники деньги или так положено по закону?