Не могу правильно подобрать обувь для годовалого ребёнка. В чем дело?

Совсем замучалась, может кто посоветует что не так? Ребёнку годик. Стопа 12,5 см. Есть обувь 20 и 21 размера. Стельки 13, 13,5, 14 см. По правилам, запас в обуви должен быть +0,5 - 1 см. Поэтому все должно быть удобно, а он очень плохо начинает шагать и через минуту уже капризы.. Что же не так? Или просто ребёнку не привычно в тяжелой обуви и он поэтому себя так ведёт. Мамочки, у кого была похожая ситуация?