Почему в Думу попадают не самые достойные люди из регионов?

По телевидению и в СМИ часто видим и слышим осуждение депутатов: очень малое их количество участвуют в конкретном деле, внесении проекта закона, конкретного жизненно важного решения, присутствия на заседаниях ( пустые кресла), Частые нарушения Российского законодательства. А достойных звания Депутат Госдумы в регионах не мало.