За что мы платим в ЖКХ?

Вот такой интересный момент, коллега вызвала сантехника на дом, но ее сказали,сначала придти оплатить там 100 рублей за вызов. Оплатила. Пришел мастер, сказал "Это не по моей части и ушел.. Пришлось вызывать другого мастера и опять же платить. Это закон какой-то новый? (А за что мы тогда такую квартплату платим?) Живу в России, МО.