Почему в СССР в Домах Культуры и сельских клубах не было туалетов?

Я не говорю про культурные учреждения в крупных городах. Вспомните ДК в небольших городах и поселках, построенные в советские времена - в них не было туалетов. Почему создавались проекты без учета естественных потребностей?