Правила в российском футболе отличаются от правил УЕФА, почему?

Напомню, что в матче Динамо-Зенит 17 ноября 2012 года, брошенный файер (думовая шашка) в голкипера Динамо (Москва) Антона Шунина, привел к техническому поражению Зенита (Санкт-Петербург) и по сути лишил команду первого места. Матч Черногория-Россия 27.03.2015, прерванный по сути по аналогичной причине: в голкипера Игоря Акинфеева попали файером с трибуны черногорцев, был продолжен. То, что потом его все же остановили, уже не так важно. Разные правила игр?