Почему декретный отпуск в России 3 года а за границей 3 месяца(см)?

В других странах отпуск по уходу за ребенком составляет от 3 месяцев до 1.5 лет. А в России 3 года и скоро примут закон который продляет декрет до 4.5 лет. Зачем такой долгий декретный отпуск?