Почему в советское время всегда нужны были работники?

Когда я шел по улицам города и проходил мимо какого-нибудь предприятия, то постоянно видел доски объявлений, озаглавленные просто: «Требуются». Это были призывы к рядовым гражданам устраиваться на работу на то или иное предприятие на должность честного работяги.