Призыв прапорщиков - каковы причины задержки?

Взял отношение в части,(прапорщик), прошел м/комиссию и т.д.в в/комиссариате велели ждать приказа свыше...вот уже 4-ый месяц...приказа никакого нет,и отказа нет...не могу понять в чем дело ?...