Почему шеф скорее заплатит меньше плохому сотруднику, чем больше хорошему?

Где же тогда мотивация сотрудников? Один пашет, а другой в носу ковыряет, получают одинаково, только на честного еще больше работы вешают, говоря: молодец! Разве выгода от хорошей работы не превышает убыль от выплаты зарплаты? Или шеф шефу рознь?