Город без инфраструктуры. Социальные службы - миф или реальность?

Столкнулись с парадоксальной ситуацией. За 10 лет наш район города, из бывшего обособленного военного городка численностью в 10 000 человек, вырос в огромный населенный пункт из множества пристроенных микрорайончиков. Теперь численность населения уже превышает 100 000, но до сих пор не построено ни одной поликлиники, нет скорой, травмпункта, полиции и пожарной охраны. Построены два садика на 100 детей каждый, но не приняты комиссией. Один старый крошечный филиал сбербанка задыхается от наплыва посетителей. Существуют ли какие-то социальные нормы по численности населения, когда эти службы (особенно полиция и врачи) должны быть, расширяться и функционировать?