Применяя на востоке армию, Киев признал, что борется с внешним врагом?

Иначе говоря, киевские властители признали территории юго - востока Украины, чужими враждебными территориями? Ведь назначением армии государства является защита территории от внешнего врага. Или есть в международных правилах такая возможность?