Конкурсы в органы власти. Что это?

Часто в России проводят конкурсы в органы власти на гос службу. Как в регионах, так и в федеральное правительство. Любой желающий может участвовать там. Для чего это делается? Неужели кто то приходит на них? P.S. Чисто спортивный интерес