Зачем нужна дума?

Я не понимаю зачем вообще нужна дума если в думском зале заседаний присутствуют всего одна десятая часть депутатов. Это сколько тратиться денег налогоплательщиков на содержание депутатов. лучше бы эти деньги отдали на проведение операции тяжело больным детям и нуждающимся. Тем более в современный век можно принимать тот или другой закон при помощи sms от граждан страны.