В чём суть явления "инфляция"­?

Обесценивание денежной массы - это понятно. Но сама денежная масса обесцениться не может в принципе, так же как само масло подорожать не может. Деньги выпускаются как эквивалент какому-то ресурсу (материальному или услуге). Просто печатать денежные знаки абы кому достаточно затруднительно. За этим очень строго следит государство, как гарант надёжности баланса ресурса и эквивалента. Так как же получается, что денег становиться намного больше чем того, эквивалентом чего они являются и КТО это делает. Да и случайно ли это (во всяком случае так нам внушается)?