Почему страны - жертвы НАТО не отвечают агрессорам партизанской войной?

Самолеты НАТО бомбят объекты инфраструктуры в Сербии, а линии электропередач во Франции работают, Ближний Восток в руинах, люди гибнут, а в Германии поезда ездят и водопровод работает? Это недостаток пассионарности у уничтожаемых народов или что то иное?