Что легче снести, потом строить заново, можно это применить к государству?

старую постройку дейстивельно иногда лучше снести и построить на этом месте новый, добротный дом. но можно ли также поступить с "огромным домом", где живет большое кол-во людей, просто поставленных перед фактом сноса "дома".