Почему люди вынуждены мерзнуть в собственных квартирах?

Я живу в собственном доме и таких проблем не знаю. Но многие знакомые говорят, что в квартирах жутко холодно, страшно и представить, особенно, если дети маленькие. Почему бы не ускорить сроки наступления отопительного сезона? Экономят природные ресурсы? Что-то незаметно: продают налево и направо.. Или может людям в Правительстве тепло да и ладно? А как же понятие, что природные ресурсы - народное достояние? А весной, наверно, наоборот, уже тепло, а все топят..